El Ejecutivo explicó en el informe que en los años anteriores a 2005 la demanda de vivienda fue muy elevada y eso conllevó la absorción del parque existente hasta ese momento. Fue a partir de ese año cuando se produjo un "claro desajuste" entre la demanda y la oferta de viviendas, ya que las transacciones inmobiliarias descendieron a un ritmo importante mientras que la oferta de viviendas comenzó una desaceleración poco pronunciada.

De hecho, el año 2005 comenzó prácticamente sin viviendas nuevas sin vender, pero la cifra ha crecido año a año, y sólo en 2009 se han quedado unas 5.000 sin comprador, lo que ha elevado el parque total disponible a 21.000. Según el informe, "el gran interrogante es si la demanda volverá a elevarse y de esa forma igualar a la oferta para comenzar con la absorción del parque de viviendas actual".